Предоставление жилищных субсидий работникам бюджетной сферы

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Предоставление жилищных субсидий осуществляется в рамках реализации Закона Владимирской области от 07.06.2007 № 60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов".

Порядок предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов, утвержден постановлением Правительства Владимирской области от 01.07.2024 № 391 (далее - Порядок). 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Получателем субсидии является гражданин:

• имеющий стаж государственной гражданской, муниципальной службы, стаж работы в учреждениях, финансируемых из областного или местных бюджетов, не менее 3 лет, предшествующих дате обращения за субсидией;
• признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий;
• имеющий доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части ,превышающей размер предоставляемой выплаты.

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные местными администрациями по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся следующие действия гражданина и (или) членов его семьи:

• обмен жилыми помещениями, повлекший возникновение права на получение субсидии;
• невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
• вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и временных жильцов);
• выделение доли в праве общей собственности на жилые помещения, повлекшее возникновение права на получение субсидии;
• отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи.

Имеющими достаточные доходы или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, признаются граждане при наличии:

• доходов, позволяющих получить кредит или заем на приобретение (строительство) жилья;
• денежных средств на лицевых счетах в кредитных организациях;
• недвижимого имущества и транспортных средств в собственности гражданина либо лиц, относящихся в соответствии с законодательством к членам его семьи (по согласованию с ними);
• согласия соответствующей организации о предоставлении кредита (займа).

 РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИИ

Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в размере 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в пределах социальной нормы.

Расчет размера субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором гражданин включен в список получателей субсидии. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера субсидии устанавливается местной администрацией. Указанный показатель не должен превышать определяемый в установленном порядке размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Владимирской области.

Если в состав семьи получателя субсидии включены граждане, которые ранее являлись получателями субсидии или членами семьи получателя субсидии, при расчете ее размера они не учитываются.

Размер общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. м - на семью из 2 человек;
по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 9 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 10 Порядка.

Размер субсидии рассчитывается на дату утверждения списков, указанных в пункте 19 Порядка, указывается в свидетельстве о праве на получение субсидии и остается неизменным в течение всего срока его действия.

В случае использования субсидии в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.1 Порядка, размер субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам).

ВКЛЮЧЕНИЕ ГРАЖДАН В СПИСОК ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ

Для включения в список граждан, изъявивших желание получить субсидию, гражданин подает в местную администрацию городского округа или муниципального района следующие документы:

• заявление по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах к Порядку 
• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина - получателя субсидии и членов его семьи;
• документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
• документы, подтверждающие достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;
• документы, подтверждающие совместное проживание гражданина и членов его семьи;
• документы об отсутствии (наличии) у заявителя и членов его семьи жилья в собственности;
• справка с места работы с указанием источника финансирования учреждения;
• согласие на обработку персональных данных от всех членов семьи;
• копия трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности, предоставленные гражданину в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и документы об отсутствии (наличии) у заявителя и членов его семьи жилья в собственности гражданин вправе представить самостоятельно. В случае непредставления их гражданином указанные документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются в уполномоченных государственных органах, местных администрациях, организациях в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, подтверждаются одним или несколькими из следующих документов:

• документами, подтверждающими доходы гражданина либо лиц, относящихся в соответствии с законодательством к членам его семьи, за последние шесть месяцев;
• документом о праве собственности на недвижимое имущество (транспортное средство) гражданина либо лиц, относящихся в соответствии с законодательством к членам его семьи, и документом о рыночной стоимости данного имущества;
• нотариально удостоверенной доверенностью на право осуществления сделок с недвижимым имуществом (транспортным средством), принадлежащим на праве собственности лицам, относящимся в соответствии с законодательством к членам семьи гражданина - получателя субсидии, и документа о рыночной стоимости данного имущества;
• документом, подтверждающим наличие средств на лицевых счетах гражданина и лиц, относящихся в соответствии с законодательством к членам его семьи, в кредитных организациях;
• согласием соответствующей организации о предоставлении гражданину либо лицам, относящимся в соответствии с законодательством к членам семьи гражданина, кредита (займа);
• сертификата на материнский (семейный) капитал (сведениями из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о размере средств материнского (семейного) капитала сроком не более двух месяцев на дату предоставления);
• сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

Основаниями для отказа во включении в список получателей субсидии являются:

• несоответствие гражданина условиям, определенным  пунктом 5 Порядка;
• непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 14 Порядка;
• недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
• ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета или областного бюджета.

Повторное обращение с заявлением о предоставлении субсидии допускается после устранения оснований для отказа. 

Местная администрация ежегодно до 1 августа формирует список граждан, изъявивших желание получить субсидию и представляет его в Министерство архитектуры и строительства Владимирской области в установленные им сроки.

Список формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане, изъявившие желание получить субсидию, были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Граждане, изъявившие желание получить субсидию, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в один и тот же день, указываются в списке по алфавиту.

Первоочередное право на включение в список имеют граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, или имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет на дату обращения за субсидией, и проживающих совместно с ними.

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ПО СВИДЕТЕЛЬСТВУ

• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина - получателя субсидии и членов его семьи;
• документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
• документы, подтверждающие достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;
• документы, подтверждающие совместное проживание гражданина и членов его семьи;
• документы об отсутствии (наличии) у заявителя и членов его семьи жилья в собственности;
• справка с места работы с указанием источника финансирования учреждения.

В случае использования субсидии для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту, на приобретение жилого помещения, на оплату цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) или на создание объекта индивидуального жилищного строительства с заявлением о выдаче свидетельства гражданин представляет в администрацию города Владимира:

• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина-получателя субсидии и членов его семьи;
• справка с места работы с указанием источника финансирования учреждения;
•  документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в жилых помещениях на дату заключения договора жилищного кредита;
•  копию договора жилищного кредита, заключенного не ранее даты включения гражданина в список граждан, изъявивших желание получить субсидию;
• копию договора купли-продажи жилого помещения и выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных средств, или копию договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
•  справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту и сумме задолженности по выплате процентов за пользование указанным жилищным кредитом.

При получении свидетельства гражданин информируется о порядке и условиях получения и использования субсидии, предоставляемой по этому свидетельству.

При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, в орган, выдавший свидетельство, направляется заявление о его замене с указанием обстоятельств и приложением подтверждающих документов.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие гражданину представить свидетельство в банк в установленный срок.

Субсидия предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном в установленном порядке для обслуживания средств, предоставляемых гражданам в качестве субсидий.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Распорядитель счета имеет право использовать субсидию для приобретения у физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе по договору участия в долевом строительстве (договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Владимирской области.

Получатели субсидии могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) дополнительные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями.

Субсидия не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает.

Субсидия считается предоставленной гражданину с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства. Перечисление указанных средств является основанием для снятия местными администрациями гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), как реализовавшего свое право на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) с использованием средств субсидии, удостоверяемой свидетельством.

Информация о муниципальных услугах:

• по включению государственных гражданских служащих Владимирской области, работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов, в список граждан, изъявивших желание получить субсидию;
• по выдаче свидетельств о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов,

размещена во вкладке "Муниципальные и государственные услуги".

Закон Владимирской области от 07.06.2007 № 60-ОЗ

Постановление Правительства Владимирской области от 01.07.2024 № 391

Заявление о включение в список граждан, изъявивших желание получить субсидию

Согласие на обработку персональных данных

Заявление о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения субсидии за счет средств областного бюджета