ГЛАВА гОРОДА ВЛАДИМИРА

постановление

ОТ 20.05.2005  № 189

О конкурсе на организацию эффективной инфраструктуры управления информационным и расчетно-кассовым обслуживанием в сфере ЖКХ г. Владимира

На основании решений Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.06.2004 № 140 (в редакции от 18.11.2004 № 267) «О «Положении о конкурсе на выполнение работ по техническому обслуживанию муниципального жилищного фонда», от 27.01.2005 № 2 «О городской программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства г. Владимира на 2005 – 2010 годы», а также с целью совершенствования системы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с использованием передовых информационных технологий

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по проведению конкурса на организацию эффективной инфраструктуры управления информационным и расчетно-кассовым обслуживанием в сфере ЖКХ и утвердить ее состав согласно приложению 1.

2. Утвердить регламент, программу и условия проведения конкурса на организацию эффективной инфраструктуры управления информационным и расчетно-кассовым обслуживанием в сфере ЖКХ согласно приложениям 2, 3.

3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города – начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Косткина В.А.

Приложение 1

к постановлению главы города

от 20.05.2005 № 189

Состав комиссии

по проведению конкурса на организацию эффективной инфраструктуры управления информационным и расчетно – кассовым обслуживанием в сфере ЖКХ г. Владимира

Косткин В.А.                 - заместитель главы города – начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, председатель  комиссии;

Панкратов С.В.             - заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, заместитель председателя комиссии;

Ромашова И.Ю.           - ведущий специалист финансово-экономического отдела управления жилищно-коммунального хозяйства, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Ковалькова Т.Ю.          - начальник управления социальной политики;

Кругликов С.А.             - заместитель председателя комитета по экономической и промышленной политике, имущественному комплексу, развитию предпринимательства и потребительского рынка Владимирского городского Совета народных депутатов (по согласованию);

Курбатов И.Н.              - консультант-руководитель юридической службы управления жилищно-коммунального хозяйства;

Левина Л.Д.                  - начальник управления экономики;

Матыцына Г.В.             - заведующий отделом по бухгалтерскому учету и отчетности – главный бухгалтер управления жилищно-коммунального хозяйства;

Могилевцева Е.Е.         - заместитель заведующего отделом по бухгалтерскому учету и отчетности управления жилищно-коммунального хозяйства;

Нечаев В.В.                   - председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи Владимирского городского Совета народных депутатов (по согласованию);

Османов Р.А.                - программист МУП «Жилищник»;

Панфилова  Н.Ф.          - заместитель начальника управления муниципальным имуществом;

Савельева А.Б.              - заместитель начальника финансового управления;

Силантьева С.В.            - заведующий финансово-экономическим отделом управления жилищно-коммунального хозяйства;

Черников С.В.               - начальник управления информатизации.

Приложение 2

к постановлению главы города

от  20.05.2005 № 189

Регламент организации и проведения конкурса

на организацию эффективной инфраструктуры управления информационным

и расчетно-кассовым обслуживанием в сфере ЖКХ г. Владимира

J:\DOC\PADM\P17P500a.DOC

Приложение 3

к постановлению главы города

от  20.05.2005 № 189

Программа и условия

проведения конкурса на организацию эффективной инфраструктуры управления информационным и расчетно – кассовым обслуживанием в сфере ЖКХ г. Владимира

1. Программа проведения конкурса.

Конкурс на организацию эффективной инфраструктуры управления информационным и расчетно – кассовым обслуживанием в сфере ЖКХ г. Владимира (далее – Системы) проводится по следующей программе.

2.      Условия проведения конкурса.

Конкурс по созданию Системы проводится в соответствии с условиями, определенными решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.06.2004  № 140 (в редакции от 18.11.2004 №267) о «Положении о конкурсе на выполнение работ по техническому обслуживанию муниципального жилищного фонда», настоящим постановлением главы города.

Конкурс считается состоявшимся при наличии двух и более участников конкурса.

3.      Требования к создаваемой инфраструктуре (Системе).

На этапах внедрения и эксплуатации Системы участник конкурса обеспечивает

комплексное решение следующих взаимосвязанных задач:

законодательных:

·                     обеспечивает единый экономический обоснованный порядок начисления, оплаты и учета жилищно – коммунальных платежей на основе действующей и перспективной законодательно – правовой и нормативной базы;

организационных:

· организует создание совместно с Администрацией города  Владимира организационной структуры в форме ОАО, направленной на повышение эффективности взаимодействия всех субъектов ЖКХ города;

технологических:

·        формирование единого информационного пространства;

·      обеспечение технологии начисления и приема платежей населения за жилье и коммунальные услуги в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 188-ФЗ (далее – Жилищный кодекс);

·      обеспечение технологии «единого окна» по информационному обслуживанию населения;

·      обеспечение расчетов за жилье и коммунальные услуги с льготными и социально незащищенными категориями граждан в соответствии с требованиями Жилищного кодекса и возможность работы с системой персонифицированных социальных счетов;

·      обеспечение универсальной технологической схемы обслуживания потребителей коммунальных услуг – «сквозной клиент», обеспечивающей прием платежей и выдачу необходимой информации, независимо от места проживания (регистрации) граждан и возможность частичной оплаты ЖКУ, по платежному документу или без него (с выдачей платежного документа при оплате ЖКУ);

·      обеспечение технологии автоматического расщепления платежей в реальном масштабе времени;

технических:

·   создание Единой Базы Данных жилищно – коммунального хозяйства города, включающей данные о поставщиках и потребителях услуг, банках, участвующих в финансовых операциях ЖКХ, нормативно – правовую, финансовую, договорную, отчетную, аналитическую, технико-экономическую, статистическую информацию, позволяющую оценить состояние жилищного фонда, эффективность начисления и сбора платежей, динамику финансовых потоков для выработки рекомендаций по управлению работой ЖКХ;

·    создание Единого информационно – расчетного центра (ЕИРЦ) и распределенной сети информационных расчетно – кассовых центров по приему платежей и выдачи необходимой информации потребителям жилищно – коммунальных услуг, независимо от места их проживания (регистрации);

·   использование лицензионного и апробированного программного обеспечения.

финансовых:

·      обеспечение полного контроля, оперативного и стратегического управления финансовыми потоками в жилищно – коммунальной сфере города;

·      обеспечение повышения собираемости платежей и сокращения сроков прохождения финансовых средств (не более трех банковских дней);

·      создание системы информационного и расчетно – кассового обслуживания в городе за счет внебюджетных источников финансирования.

4. Перечень работ, выполняемых по итогам проведения конкурса.

Победитель конкурса на основании договора выполняет следующие виды работ:

·                     С целью детализации инвестиционных потребностей в месячный срок провести обследование в сфере ЖКХ города и разработать бизнес – план (ТЭО) создания Системы по информационному и расчетно – кассовому обслуживанию, с привлечением внебюджетных инвестиций при организационной поддержке Администрации г. Владимира;

·                     Обеспечить поиск внебюджетных инвестиций для финансирования реализации задач по внедрению системы;

·                     Создать единый информационно – расчетный центр в г. Владимире, как коммерческую организацию в форме открытого акционерного общества, направленную на повышение эффективности взаимодействия всех субъектов ЖКХ города  в соответствии с действующим законодательством и внедрить Систему с охватом всех поставщиков ЖКУ и населения города в срок не более 6 месяцев.

Для выполнения работ по договору на период его действия победителю конкурса предоставляются нежилые помещения на основании договора аренды, заключенного в установленном порядке.

5. Основные критерии определения победителя.

Основными критериями отбора участников конкурса и определения победителя являются:

·наличие лицензионного и апробированного программного продукта;

·предельная стоимость выполнения работ;

·профессиональный опыт, квалификация участника конкурса;

·предлагаемые методы и формы организации работы;

·наличие необходимой материально-технической базы;

·наличие опыта работы по внедрению Системы;

·отзывы заказчиков о предыдущей работе участника конкурса;

·оценка за собеседование;

·правильное оформление и исчерпывающее содержание заявки на участие в конкурсе;

·комиссия от платежей за ЖКУ по договорам с поставщиками услуг составляет не более 5%.

6. Форма и состав конкурсной заявки.

Заявка на участие в конкурсе представляется секретарю конкурсной комиссии в письменном виде в 2-х экземплярах в запечатанных конвертах.

В состав заявки на участие в конкурсе входят следующие документы:

Þ  предложение участника конкурса по перечню и стоимости работ с указанием конкурсных пакетов, сроков и этапов реализации Системы;

Þ  заявление на участие в конкурсе;

Þ  заверенные копии учредительных и регистрационных документов (для юридических лиц);

Þ  заверенные паспортные данные (для физических лиц);

Þ копия баланса организации на последнюю отчетную дату, заверенную в органах государственной налоговой инспекции;

Þ документы, характеризующие сведения об участнике конкурса по основным критериям определения победителя конкурса (профессиональный опыт, квалификация участника конкурса; предлагаемые методы и формы организации работы; наличие материально-технической базы; наличие опыта работы в данной сфере деятельности; отзывы заказчиков о предыдущей работе участника конкурса).

7. Договор на выполнение работ по итогам конкурса.

По итогам конкурса с победителем заключается договор на внедрение и эксплуатацию Системы  информационного и расчетно – кассового обслуживания.