ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 28.08.2002 № 163

 

Об утверждении новой редакции Положения об администрации района  в городе Владимире

 

В связи с необходимостью внесения изменений и дополнений в Положение об  администрации района в городе Владимире

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить новую редакцию Положения об администрации района в г.Владимире согласно приложению.

2. Считать утратившим силу п.1 постановления главы администрации г.Владимира от 31.01.2001г. № 21 «Об утверждении новой редакции Положения о районной администрации в городе Владимире».

 

Глава города

А.П.Рыбаков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению

главы города Владимира

 

от__28.08.2002_№___163_

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА г.ВЛАДИМИРА

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

            Статья 1. Администрация района г.Владимира является структурным административно-территориальным подразделением городской администрации.

 

            Статья 2. Администрация района свою деятельность осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными Законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, Уставом Владимирской области, законами и нормативно-правовыми актами Владимирской области, Уставом города Владимира, решениями городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы города, Положением об администрации города и настоящим Положением.

 

            Статья 3. Администрация района является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, счета в банках.

 

 

Глава II. СТРУКТУРА  И  ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ  ОСНОВЫ

                ДЕЯТЕЛЬНОСТИ   АДМИНИСТРАЦИИ  РАЙОНА

 

            Статья 4. Работой  администрации района руководит глава администрации района.

 

            Структура  администрации района утверждается главой города.

 

            Статья 5. Глава администрации района назначается на должность в соответствии с действующим законодательством.

 

            Статья 6. Глава  администрации района находится в подчинении главы города, подотчетен ему, перед ним ответственен за свою деятельность и реализует свои полномочия на принципах единоначалия.

 

            Статья 7. Глава  администрации района:

 

            7.1.Осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями  администрации района;

 

            7.2. Для рассмотрения вопросов жизнедеятельности района образует коллегию при администрации, утверждает Положение о коллегии;

 

            7.3.Разрабатывает и вносит предложения главе города по планам и программам развития района, участвует в разработке и реализации городских программ;

 

            7.4.Согласовывает проекты нормативно-распорядительных актов главы города по вопросам, входящим в компетенцию администрации района;

 

            7.5.Является начальником гражданской обороны района;

 

            7.6.Утверждает заместителей, должностные инструкции сотрудников  и Положения о структурных подразделениях  администрации района;

 

            7.7.Назначает на должность и освобождает от нее руководителей и иных работников  администрации района в порядке, установленном федеральными, областными законами, местными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением;

            Назначение заместителей главы администрации района производится по письменному согласованию с главой города; назначение руководителей структурных подразделений  администрации района производится по согласованию с заместителем главы города, ведущим соответствующее направление;

 

            7.8.Согласовывает представляемую УВД г.Владимира кандидатуру на должность начальника милиции общественной безопасности района;

 

            7.9.Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах и планах, которые могут иметь экологические, демографические, экономические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района;

 

            7.10.Вправе вносить предложения по оценке работы расположенных на территории района муниципальных предприятий и учреждений главе города и его заместителям, ведущим соответствующие отрасли и направления деятельности;

 

            7.11.Формирует в соответствии с утвержденной главой города структурой  администрации района штаты, организует работу  с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

 

            7.12.Заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями;

 

            7.13.Обеспечивает исполнение постановлений,  распоряжений  Губернатора Владимирской области, главы города, решений городского Совета народных депутатов, а также поручений главы города;

 

            7.14.Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений  администрации района;

 

            7.15.Утверждает регламент работы  администрации района;

 

            7.16.Организует прием населения, рассмотрение жалоб и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

 

            7.17.Представляет главе города проекты смет расходов  администрации района;

 

            7.18.Рассматривает и учитывает в деятельности  администрации района предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения;

 

            7.19.Представляет администрацию района в судах, а также в государственных органах и органах местного самоуправления города;

 

            7.20.Организует работу комиссий: административной, призывной, по делам несовершеннолетних и защите их прав и иных в сфере местного самоуправления;

 

            7.21.Распоряжается средствами администрации района, в соответствии с установленным законом порядком, подписывает финансовые документы;

 

            7.22.По распоряжению главы города возглавляет Государственную комиссию по приемке зданий и сооружений в эксплуатацию;

 

            7.23.Организует проведение мероприятий по информированию и выявлению мнения населения о градостроительных и строительных планах, решениях по вопросам использования городских территорий;

 

            7.24.Организует работу комиссии по сносу самовольно установленного движимого имущества: временных ларьков, киосков, торговых павильонов, гаражей и т.п.;

 

            7.25.Представляет главе города отчет о работе  администрации района по итогам года.

 

            Статья 8. Структурные подразделения  администрации района.

 

            8.1.Для реализации своих полномочий в администрации района образуются структурные подразделения.

 

            8.2.Структурные подразделения администрации района по всем вопросам своей деятельности подчиняются главе администрации района, если иное не оговорено в положениях об этих подразделениях.

 

            Статья 9. Нормативно-правовые акты администрации района.

 

            9.1.Глава администрации района в пределах своей компетенции издает распоряжения и постановления.

 

            9.2.Распоряжения и постановления главы администрации района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в них.

 

            9.3.Распоряжения и постановления главы администрации района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на ее территории предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

 

            9.4.Распоряжения и постановления главы администрации района, противоречащие законодательству, постановлениям и распоряжениям главы города Владимира, решениям городского Совета народных депутатов, подлежат отмене главой города или судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Глава III. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

 

            Статья 10. Администрация района финансируется  из средств городского бюджета в пределах сметы расходов.

 

 

 

 

Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ  АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

 

            Статья 11. Администрация района осуществляет следующие полномочия:

 

            11.1.В области экономики:

 

            11.1.1.Анализирует экономическое и финансовое состояние, а также прогнозирует среднесрочную перспективу дел на промышленных предприятиях, отнесенных к ведению  администрации района;

 

            11.1.2.Участвует в разработке и реализации областных, городских программ и мероприятий по социально-экономическому развитию города.

            Разрабатывает, организует и контролирует исполнение мероприятий  администрации района в социально-экономической сфере;

 

            11.1.3.Формирует и пополняет банк данных дислокации малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере промышленного производства;

 

            11.1.4. Контролирует полное и своевременное перечисление налоговых и неналоговых платежей в городской бюджет и внебюджетные фонды предприятиями и организациями всех форм собственности, отнесенных к ведению администрации района. Принимает конкретные меры к снижению недоимки по платежам в городской бюджет на отчетные даты;

 

            11.1.5.Координирует деятельность расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы в части кооперации и межотраслевых связей по вопросам, относящимся к ведению  администрации района;

 

            11.1.6.Взаимодействует с малыми  предприятиями, индивидуальными предпринимателями и оказывает им содействие в разработке инвестиционных проектов, обучении специалистов и привлекает к участию в выставках, ярмарках, конкурсах;

 

            11.1.7.Оказывает содействие малым предприятиям в создании системы управления по улучшению условий и охраны труда работников, аттестации рабочих мест. Участвует в работе комиссий по расследованию тяжелых случаев травматизма на производстве;

 

            11.1.8.Разрабатывает совместно с малыми предприятиями района отраслевой заказ по подготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов;

 

            11.1.9.Организует контроль деятельности пунктов приема цветного и черного металлолома в части соблюдения законодательства;

 

            11.1.10.Обеспечивает население лесоматериалом на корню;

           

            11.1.11. Подготавливает предложения по малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям для составления прогнозов по основной номенклатуре выпускаемой в городе продукции;

 

 

 

            11.1.12. Взаимодействует с предприятиями района по повышению устойчивости их функционирования. Осуществляет контроль за исполнением объектовых мероприятий, организацией и проведением исследовательской работы. Вносит предложения для составления плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики города и района;

 

            11.1.13. Организует районные семинары для руководителей и специалистов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей по различным видам менеджмента, налогообложению, внедрению современных систем качества и другим экономическим вопросам;

 

            11.1.14. Содействует  развитию  коллективного  огородничества.

 

 

            11.2.В области жилищно-коммунального хозяйства.

 

            11.2.1. Вносит предложения в проекты планов муниципальных предприятий по проведению капитального и текущего ремонтов жилых домов и инженерных сетей района;

           

            11.2.2. По результатам работы муниципальных предприятий ЖКХ, расположенных на территории района, а также предприятий общегородского назначения МП «Спецавтобаза по уборке города», МУП «Дорожник», МПП Водопроводно-канализационного хозяйства, МП «Тепловые сети» вносит предложения  по премированию, доплатам, надбавкам и дополнительным выплатам их руководителям;

 

            11.2.3. Участвует в контроле за индивидуальной застройкой и перепланировкой жилых и нежилых помещений;

 

            11.2.4. Организует  работу по эксплуатации и содержанию объектов жилищного фонда, наружных инженерных сетей и сооружений, находящихся в управлении жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, относящихся к ведению различных организаций и предприятий, а также частных жилых домов;

 

            11.2.5.Взаимодействует с городскими службами в вопросах подготовки жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону;

 

            11.2.6.Контролирует  эксплуатацию и содержание расположенных на территории района зданий и сооружений, находящихся в собственности предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы;

 

            11.2.7.Контролирует  проведение аварийных работ в жилищном фонде, на инженерных сетях и сооружениях района;

 

            11.2.8.Организует работу межведомственной комиссии;

 

            11.2.9. Оказывает содействие в работе КТОСов в части вопросов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по активизации работы с населением по обеспечению сохранности жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства, соблюдению правил общежития;

 

            11.2.10. Согласует  эксплуатацию нежилого муниципального фонда, сданного в аренду на территории района, вносит предложения по ее использованию.

            11.3.В области благоустройства и санитарной уборки

 

            11.3.1. Участвует в текущем планировании работы структурных подразделений муниципальных предприятий, закрепленных за районом;

 

            11.3.2.Организует работы по озеленению, уборке, поддержанию благоустройства и порядка на территории района, в т.ч. в зимний период;

 

            11.3.3.Контролирует работу по внешнему благоустройству, охране зеленых насаждений, водоемов;

 

            11.3.4.Контролирует санитарное содержание придомовых территорий, территорий, на которых расположены организации различных форм собственности и частные домовладения;

 

            11.3.5.Вносит предложения по развитию систем водоснабжения, газоснабжения, электрификации, телефонизации на территории района;

 

            11.3.6.Привлекает общественность, трудовые коллективы предприятий, учреждений  и организаций к работам по санитарному содержанию территории района, в т.ч. на договорной основе;

 

            11.3.7.Контролирует качество выполнения заказов на проведение благоустроительных работ, финансируемых через  администрацию района;

 

            11.3.8.Участвует в контроле за состоянием и ремонтом внутриквартальных дорог и тротуаров, и принятии их после ремонта;

 

            11.3.9.Учитывает разрытия, контролирует  их восстановление;

 

            11.3.10.Участвует в работе паводковой комиссии;

 

            11.3.11.Совместно с жилищно-эксплуатационными организациями участвует в  обустройстве площадок для выгула собак.

 

 

            11.4.В области строительства

 

            11.4.1.Взаимодействует с управлением архитектуры и строительства администрации города в вопросах строительства жилья, объектов социально-бытового назначения, коммунального хозяйства; согласовывает градостроительных документов;

 

            11.4.2.Вносит предложения в соответствующие органы о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм на территории района;

 

            11.4.3.Согласовывает и издает разрешительные документы о вводе в эксплуатацию пристроек, перепланировке и переоборудовании домов, квартир;

 

            11.4.4.Участвует в организации гаражно-строительных кооперативов, контролирует  их строительство и дальнейшую эксплуатацию;

 

 

 

            11.4.5.Проверяет и согласовывает документы, подтверждающие льготы на установку временных металлических гаражей вблизи места проживания;

 

            11.4.6. Участвует в строительстве новых и поддержании в рабочем состоянии имеющихся детских и спортивных площадок;

 

            11.4.7.Выявляет физические и юридические лица, самовольно установившие гаражи, киоски, другие постройки на территории района, организует работы по их сносу или переносу в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;

 

            11.4.8. Участвует в работе государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.

 

 

            11.5.В области учета и распределения жилой площади

 

            11.5.1.Создает общественную комиссию по жилищным вопросам и утверждает порядок ее работы;

 

            11.5.2.Ведет по месту жительства учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им в установленном порядке жилые помещения в муниципальном жилищном фонде;

 

            11.5.3.Оформляет и готовит документы для постановки на учет для улучшения жилищных условий, выдает ордера на право заселения в жилые помещения муниципального и государственного жилищного фонда;

 

            11.5.4.Контролирует учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предприятиях, организациях района и рассматривает представляемые ими документы по распределению жилой площади;

 

            11.5.5.Подтверждает право граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья;

 

            11.5.6.Подтверждает право на получение государственных жилищных сертификатов и выплаты денежной компенсации за поднаем жилья гражданам, уволенным с военной службы, состоящим на учета для обеспечения жильем;

 

            11.5.7.Рассматривает материалы по изменению договора найма жилого помещения в соответствии со ст.51, 88 Жилищного кодекса РСФСР;

 

            11.5.8.Признает в установленном порядке жилые помещения «служебными» и снимает с жилых помещений статус «служебный» либо «общежитие»;

 

            11.5.9. Рассматривает материалы по заселению освободившихся в квартирах жилых помещений в соответствии со ст.16 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики»;

 

            11.5.10. Рассматривает обращения, заявления граждан по жилищным вопросам.

 

 

 

            11.6.В области социальной политики, опеки и попечительства

 

            11.6.1.Содействует укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, находящихся на территории района, в том числе развитие шефских связей;

 

            11.6.2.Организует работу по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

 

            11.6.3.Проведит профилактическую работу с родителями, ненадлежащим образом выполняющими свои обязанности по воспитанию и содержанию детей;

 

            11.6.4.Организует работу с предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе общественными, расположенными на территории района, по защите прав и интересов несовершеннолетних;

 

            11.6.5.Участвует в организации труда и отдыха опекаемых детей, а также состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;

 

            11.6.6. Снижает брачный возраст несовершеннолетним гражданам;

 

            11.6.7. Осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан: выявляет и учитывает детей, оставшихся без попечения родителей; устанавливает опеку и попечительство над несовершеннолетними гражданами, назначает опекунов и попечителей, осуществляет надзор за деятельностью опекунов  (попечителей), освобождает или  отстраняет их от исполнения своих обязанностей; устраивает детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью ( в т.ч. заключает договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (всех типов); осуществляет контроль  условий содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; выдает разрешения на совершение сделок и иных действий по распоряжению имуществом несовершеннолетних граждан в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и другим действующим законодательством, ведет контроль  сохранности жилья несовершеннолетних во время пребывания их в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, у опекунов (попечителей); участвует в решении вопросов усыновления (удочерения); назначает и прекращает денежные выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством); участвует в соответствии с законодательством в решении вопросов лишения и ограничения родительских прав; отбирает ребенка в порядке, предусмотренном Семейным Кодексом РФ при непосредственной угрозе его жизни или здоровью; изменяет имя и фамилию несовершеннолетних; подготавливает документы и участвует в судах по делам, связанным с воспитанием детей, защитой их прав, интересов в случаях, предусмотренных законом; решает другие вопросы в отношении этой категории граждан в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Семейным Кодексом РФ, другими действующими нормативно-правовыми актами;

 

            11.6.8.Участвует в охране памятников истории и культуры;

 

            11.6.9.Организует культурно-массовую и физкультурно-массовую работы с населением.

 

           

11.7.В области управления:

 

            11.7.1.Осуществляет взаимодействие с областными и федеральными службами и организациями: райвоенкоматом, РОВД, судом, воинскими частями, налоговой инспекцией по налогам и сборам и др.

 

            11.7.2.Организует работу комиссий по направлениям деятельности, участвует в работе городских комиссий;

 

            11.7.3.Выполняет мероприятия по ГО и ЧС, противопожарной безопасности;

 

            11.7.4.Участвует в разработке мобилизационного плана экономики района, города на расчетный год;

 

            11.7.5.Организует и контролирует  мобилизационную подготовку предприятий и учреждений района независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности;

 

            11.7.6.Бронирует граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил;

 

            11.7.7.Организует совместно с районным военным комиссариатом призыв граждан на действительную военную службу;

 

            11.7.8.Содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, координирует деятельность КТОСов;

 

            11.7.9.Создает, организует и координирует деятельность общественных объединений правоохранительной направленности, в т.ч. добровольных народных дружин (ДНД);

 

            11.7.10.Обеспечивает проведение референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, Всероссийской переписи населения на территории района;

 

            11.7.11.Отбирает кандидатов в народные и присяжные заседатели судов общей юрисдикции;

 

            11.7.12.Предварительно рассматривает ходатайства и вносит предложения о награждении государственными наградами организаций и граждан;

 

            11.7.13.Подготавливает и сдает документы  администрации района в государственный архив.

 

            Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

            Статья 12. Положение об  администрации района г.Владимира вступает в силу с момента его утверждения главой  города.

 

            Статья 13. Настоящее положение может быть изменено или отменено главой  города.